Bagaimana Undang-Undang Dibuat
Bagaimana Undang-Undang Dibuat
Kerajaan A.S. mempunyai sejumlah undang-undang yang membantu menjaga ketenteraman dan melindungi rakyat negara itu. Setiap undang-undang baru mesti dipersetujui oleh kedua-dua dewan Kongres dan Presiden. Setiap undang-undang melalui proses tertentu sebelum secara rasmi menjadi undang-undang baru negara.Idea
Setiap undang-undang bermula sebagai idea. Idea-idea ini boleh datang dari pelbagai tempat termasuk kumpulan minat khas, Presiden, anggota Kongres, dan warganegara biasa.
Menulis Rang Undang-Undang
Langkah seterusnya ialah idea mesti ditulis dan dijelaskan. Draf idea pertama ini disebut rang undang-undang. RUU itu kemudian memerlukan seorang anggota Kongres untuk menaja undang-undang tersebut. Penaja adalah seseorang yang sangat percaya pada rang undang-undang dan ingin melihatnya berubah menjadi undang-undang. Penaja boleh menjadi Senator atau anggota Dewan Perwakilan.
Bangunan Capitol Amerika Syarikatoleh Tidak Diketahui
Pengenalan dalam Kongres
Penaja kemudian memperkenalkan rang undang-undang tersebut ke Dewan atau Senat. Setelah rang undang-undang diperkenalkan, ia diberi nombor dan dicatat secara rasmi sebagai tagihan.
Jawatankuasa
Setelah diperkenalkan, rang undang-undang tersebut dihantar kepada sebuah jawatankuasa. Jawatankuasa adalah kumpulan kongres yang lebih kecil yang pakar dalam bidang tertentu. Sebagai contoh, jika rang undang-undang itu ada kaitan dengan ukuran bilik darjah di sekolah awam maka ia akan dihantar kepada Jawatankuasa Pendidikan. Jawatankuasa itu membincangkan perincian rang undang-undang tersebut. Mereka membawa ahli dari luar Kongres untuk memberi keterangan dan membahaskan kebaikan dan keburukan RUU tersebut.
Sebelum meluluskan rang undang-undang, jawatankuasa boleh memutuskan untuk membuat perubahan. Sekiranya jawatankuasa akhirnya bersetuju untuk meluluskan rang undang-undang, ia kemudian akan beralih ke ruang utama Dewan atau Senat untuk mendapat persetujuan.
Kelulusan Rumah
Sekiranya rang undang-undang itu dimulakan di Dewan, pertama kali akan diserahkan kepada Dewan untuk mendapatkan persetujuan. Perwakilan akan membincangkan dan membahaskan rang undang-undang. Kemudian anggota Dewan akan memilih RUU tersebut. Sekiranya rang undang-undang itu diluluskan, maka ia akan dihantar ke Senat.
Dewan Negara
Dewan Negara kemudian akan melalui proses yang sama. Ia akan membincangkan dan membahaskan rang undang-undang dan kemudian memilih. Sekiranya rang undang-undang tersebut melalui Senat, maka undang-undang tersebut akan dihantar kepada Presiden.
Presiden
Langkah terakhir dalam rang undang-undang menjadi undang-undang adalah tandatangan presiden. Setelah presiden menandatangani rang undang-undang, maka secara rasmi menjadi undang-undang.
Presiden Bush menandatangani Rosa Bill Ratu Parks
oleh Paul Morse Veto
Presiden boleh memutuskan untuk tidak menandatangani rang undang-undang itu. Ini dipanggil veto. Dewan Negara dan Dewan boleh memilih untuk menolak hak veto presiden dengan mengambil suara lain. Namun, untuk mengesahkan hak veto, RUU itu sekarang harus meluluskan Senat dan Dewan dengan majoriti dua pertiga.
Presiden mempunyai 10 hari untuk menandatangani rang undang-undang. Sekiranya dia tidak menandatanganinya dalam masa 10 hari, salah satu daripada dua perkara boleh berlaku:
1) Sekiranya Kongres sedang berlangsung, ia akan menjadi undang-undang
2) Jika Kongres tidak dalam sesi, ia akan dianggap veto (ini disebut veto saku).
Fakta Menarik tentang Bagaimana Undang-Undang Dibuat
- Bil yang besar dan penting sering kali mempunyai banyak penaja yang dipanggil 'penaja bersama.'
- Jawatankuasa kongres sering menolak rang undang-undang dengan tidak mematuhinya. Sebanyak 90% bil 'mati dalam jawatankuasa.'
- Hanya sekitar 5% rang undang-undang yang diperkenalkan di Kongres akhirnya menjadi undang-undang.
- Untuk mengelakkan pemungutan suara terhadap rang undang-undang, kadang-kadang seorang Senator akan melanjutkan perbahasan dengan memberikan ucapan yang sangat panjang. Ucapan jenis ini disebut filibuster.
